2006年我國反腐四大熱點掃描10月22日，國家主席胡錦濤在北京人民大會堂出席國際反貪局聯(lián)合會第一次年會暨會員代表大會開幕式。這是開幕式前，胡錦濤會見出席會議的各個國家和地區(qū)的高級官員及有關(guān)國際組織領導人。 反商業(yè)賄賂：鏟除危害經(jīng)濟社會的毒瘤 近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、領域或單位較為嚴重。銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保九個方面成為商業(yè)賄賂案件的高發(fā)區(qū)。商業(yè)賄賂不但破壞了社會主義市場經(jīng)濟的公平競爭原則，敗壞了社會風氣，還侵害了老百姓的切身利益，人民群眾反映強烈。 對這一經(jīng)濟社會生活中的公害，黨中央高度重視。年初，胡錦濤總書記、溫家寶總理都先后發(fā)表重要講話，要求把治理商業(yè)賄賂作為2006年黨風廉政建設和反腐敗工作的六項重點工作之一。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正就認真抓好治理商業(yè)賄賂專項工作提出了明確要求。 治理商業(yè)賄賂專項工作在全國迅速展開后，商業(yè)賄賂成了“過街老鼠，人人喊打”。商業(yè)賄賂易發(fā)的工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六個領域，成為治理的重點。據(jù)統(tǒng)計，到2006年9月，全國共查處商業(yè)賄賂案件10992件，涉案金額32.86億元。其中，涉及國家公務員的案件2537件，占總數(shù)的23.1％；涉案金額8.35億元，占總金額的25.4％；涉及廳局級干部68人，縣處級干部511人。 一批涉案金額大、涉案范圍廣、涉案人員多的大案要案被查處。在中央治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室公布的15起重大商業(yè)賄賂案中，罪犯大都借職務之便大肆受賄，其中涉案金額最少的為56萬元，最多的為1073萬元。所有案犯都在判決中受到了嚴懲，其中9起案件的主犯被判處15年左右有期徒刑直至死刑。 治理商業(yè)賄賂是一項綜合性工程。在專項治理工作中，既要治標，又要治本。中央治理商業(yè)賄賂領導小組針對自查自糾和查辦商業(yè)賄賂案件中暴露出來的深層次問題，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法，加大從源頭上治理的力度，加快構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制。 查處大要案：重拳整治房地產(chǎn)等領域腐敗 近年來，官商勾結(jié)和權(quán)錢交易這一現(xiàn)象在房地產(chǎn)領域表現(xiàn)得尤為“活躍”，不少手握批地大權(quán)的官員身陷其中，難以自拔。房地產(chǎn)領域成為腐敗“重災區(qū)”。 哪里有腐敗，哪里就會有反腐敗。2006年，北京市副市長劉志華，天津市政法委副書記、天津市人民檢察院檢察長李寶金，安徽省副省長何閩旭，江蘇省人大常委會原副主任、原南京市委書記王武龍，福州市國土資源局局長王炳毅，福州倉山區(qū)土地局局長李仲，倉山區(qū)區(qū)委書記張森興等一批官員，因涉嫌與房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟問題被查處。觀察家發(fā)現(xiàn)，在2006年，一些與房地產(chǎn)圈保持著某種曖昧關(guān)系的官員紛紛落馬。 同時，在查處與百姓生活密切相關(guān)的社保基金案件時，中央重拳出擊，毫不手軟，贏得了廣大干部與群眾的堅決擁護和全社會的高度贊譽。9月24日，因涉及上海市勞動和社會保障局違規(guī)使用社保資金等嚴重違紀問題，中共中央決定對中央政治局委員、上海市委書記陳良宇進行立案檢查。時隔不到一個月，10月12日，政府另一名高級官員國家統(tǒng)計局局長邱曉華被免職。邱曉華因涉嫌在上海社保資金案中嚴重違紀，接受中紀委的審查。 這正如中紀委常委、秘書長干以勝所說：“這些重要案件的查處，充分表明了中國共產(chǎn)黨嚴肅黨紀、反腐倡廉的堅強決心，充分證明以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持從嚴治黨，堅持紀律面前人人平等的原則，對任何違反黨紀的黨員，不論其職位高低，都要一查到底，嚴肅處理。” 加強換屆監(jiān)督：打擊“買官賣官”、“跑官要官” 從2006年開始到2007年上半年，全國省、市、縣、鄉(xiāng)黨委將分批集中換屆，這是黨的政治生活中的一件大事，也是對領導干部黨性的重要考驗。能否真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，關(guān)系到黨和國家的事業(yè)的長遠發(fā)展。 為了進一步嚴肅組織人事紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，防止出現(xiàn)“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象，中央紀委、中央組織部發(fā)出《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》，以確保地方黨委換屆順利進行。 中央紀委和中央組織部于1月23日、7月19日兩次聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報了一批違反組織人事紀律的典型案件。如陜西省商洛市委原常委、商州區(qū)委書記張改萍等已被開除黨籍、開除公職，并移送司法機關(guān)依法處理。 嚴肅并高調(diào)處理一批違反組織人事紀律案件，反映出紀律檢查部門對換屆監(jiān)督工作的高度關(guān)注，彰顯了中央堅決反對并嚴厲打擊“買官賣官”、“跑官要官”的堅強決心。 國際反腐躍上前臺 近年來，在經(jīng)濟全球化日益深入的背景下，腐敗分子敗露后潛逃出境或?qū)②E款轉(zhuǎn)至境外的情況日益增多。來自公安部的數(shù)字顯示，到2005年底，中國外逃的經(jīng)濟犯罪嫌疑人尚有500多人，涉案金額近700億元人民幣。 2006年10月，國際反貪局聯(lián)合會在河北香河召開成立大會。這是第一個以各國反貪機構(gòu)為成員的國際組織，標志著打擊貪污賄賂腐敗犯罪的國際交流與合作進入了一個嶄新階段。2005年，中國正式成為《聯(lián)合國反腐敗公約》的締約國。各國反貪機構(gòu)聯(lián)手肅貪，將令貪官無處可逃。截至目前，我國在國外有關(guān)機構(gòu)的配合下，從30多個國家或地區(qū)成功抓獲了潛逃的職務犯罪嫌疑人70多人，極大地震懾了腐敗犯罪，維護了國家利益和法律尊嚴。
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